Обращение с ТКО – что значит эта новая строка в квитанции

С начала 2019 года жители большинства регионов РФ получают платежные документы, в которых отдельной строкой выделена плата за обращение с ТКО. Суммы, которые там значатся, многим кажутся слишком высокими, что порождает массу вопросов. Из данной статьи можно узнать, как расшифровывается аббревиатура ТКО в квитанции, и как производится расчет оплаты услуг по обращению с ТКО.

Основные положения «мусорной реформы»

Появление в квитанциях новой строки с аббревиатурой ТКО напрямую связано с введенными изменениями в системе обращения с отходами – так называемой «мусорной реформой». Необходимость в этой реформе назревала давно, ФЗ No89 «Об отходах», принятый в 1998 году, уже давно не мог обеспечить порядок в области обращения с отходами, несмотря на постоянное внесение поправок.

В результате в декабре 2017 г. был утвержден N 503-ФЗ об изменениях в ФЗ «Об отходах», который был введен в действие с 2019 г., ознаменовав начало «мусорной реформы». Изменения коснулись системы обращения с ТКО и затронули всех граждан РФ, поскольку по принятой терминологии все мы являемся производителями ТКО. По всей стране мусорная реформа начала действовать с первых дней 2019 г., и только в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе ее вступление в действие было отсрочено до 2022 года.

Аббревиатура ТКО в коммунальных квитанциях расшифровывается как «твердые коммунальные отходы». Нашему слуху привычнее словосочетание «твердые бытовые отходы» – ТБО, к которым относится весь бытовой мусор, образующийся в процессе проживания в квартирах и домах.

То есть, это – весь неопасный бытовой мусор, производимый в населенном пункте.

Основной смысл мусорной реформы заключается в следующем:

• Услуги по вывозу и утилизации ТКО больше не относятся к компетенции коммунальных служб, их предоставляет региональный оператор – компания, которая выбирается местными органами исполнительной власти на конкурсной основе.
• Региональный оператор при обращении с отходами обязан действовать по утвержденной наиболее рациональной схеме, которая обеспечивает максимум пользы экономике и минимум вреда экологии.
• Тарифы на вывоз ТКО повышаются, это связано с увеличением трудозатрат оператора на утилизацию мусора по новой схеме обращения с отходами.

По сути, все, кто вносит свой вклад в образование бытового мусора – жители многоэтажных домов и частного сектора, собственники коммерческой недвижимости и т. п. теперь обязаны заключать договора с региональным операторам и платить за их услуги по установленным тарифам.

Новая система обращения с ТКО

Для большинства рядовых граждан РФ мусорная реформа сводится лишь к повышению тарифов на вывоз мусора в квитанциях ЖКХ, но это – ошибочное мнение. На самом деле мусорная реформа ознаменовала изменение системы обращения с ТКО. Новая система должна вывести сферу обращения с отходами из тупика, в котором она находится.

Положительным примером в области обращения с отходами являются западные страны, где давно внедрен раздельный сбор мусора, большая часть отходов утилизируется на мусороперерабатывающих заводах, а не гниет на огромных свалках, захватывающих все большие территории и отравляющих воздух своими токсичными испарениями, как это происходит у нас.

Одной из задач мусорной реформы является введение раздельного сбора мусора. Региональные власти наделены правом обязать всех, кто производит ТКО, выполнять сортировку мусора при его сдаче региональному оператору. Для этого во всех местах его сбора должны быть созданы мусорные площадки с отдельными контейнерами под разные виды отходов. Раздельный сбор отходов позволит обеспечить сырьем мусороперерабатывающие предприятия и значительно уменьшить количество отходов, уничтожаемых на мусорных полигонах. От этого будет ощутимая польза и для экологии, и для экономики страны.

Региональные операторы и заключение с ними договоров

С началом вступления в силу мусорной реформы все собственники жилой и нежилой недвижимости обязаны подписать договор с регоператором на предоставление услуг по обращению с коммунальными отходами.

Согласно договору, в обязанности оператора по обращению с отходами входит:

• приемка ТКО;
• их транспортировка;
• дальнейшая обработка;
• обезвреживание;
• утилизация или захоронение.

Получатель услуг обязуется оплачивать их по установленному тарифу. Многие граждане не в курсе, что это такое, и как происходит заключение договора. Для большинства жителей многоквартирных домов это происходит автоматически, т. е. новый договор заключается управляющей компанией без участия собственника жилья. Убедиться в том, что договор заключен, можно по появлению в квитанции на оплату коммуналки отдельной строки по оплате обращения с ТКО.

В такой ситуации следует обратиться в управляющую компанию или непосредственно к региональному оператору и пройти процедуру заключения договора.

Услуга «обращение с ТКО» в квитанции

До начала вступления в силу мусорной реформы счет за вывоз мусора включался в общедомовые расходы. С 2019 в квитанциях за услуги ЖКХ жильцы обнаружили новую графу об оплате обращения с ТКО. Это означает, что вывоз и всю остальную цепочку действий с твердыми коммунальными отходами (так расшифровывается ТКО) теперь производит отдельная организация – регоператор по обращению с отходами. И оплата ее услуг производится отдельно, так же, как платежи за воду, свет или газ.

Во всех остальных регионах РФ вывоз мусора должен осуществляться только региональным оператором, оплата по старой схеме незаконна.

В некоторых регионах вместо появления новой строки может приходить отдельная квитанция на оплату обращения с ТКО. В любом случае, получение счета на оплату обращения с ТКО означает, что договор с региональным оператором заключен, вывоз мусора будет осуществляться на законных основаниях, и наложение административной ответственности с уплатой штрафа получателю квитанции не угрожает.

Обязательно ли платить за вывоз отходов

Оплата за вывоз отходов является обязанностью собственника жилья, что закреплено в его договоре с оператором, занимающимся вывозом ТКО. В случае неуплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами, оператор может взыскать плату за оказанную услугу через суд. При этом дополнительно начисляется пеня за задержку платежей и оплачиваются судебные издержки.

Расчет платы за обращение с отходами

Все полномочия по обращению с ТКО переданы региональным органам исполнительной власти, поэтому в разных регионах РФ применяются различные формулы расчета оплаты коммунальных услуг. Плата за услугу по обращению с ТКО может рассчитываться, исходя из:

• площади квартиры, частного дома или нежилой недвижимости;
• количества проживающих (для жилого фонда) или работающих (для коммерческой недвижимости).

Имеющиеся льготы и скидки

Начисление платы за услугу обращения с ТКО, как и за другие коммунальные услуги, осуществляется с учетом льгот для определенных категорий граждан:

• инвалидов;
• многодетных;
• почетных доноров и т.п.

.

Варианты оплаты коммунальной услуги

Оплачиватьсчет за услуги по обращению с отходами можно, как и другие коммунальные услуги, любым из этих способов:

• в отделении Сбербанка или любого коммерческого банка РФ;
• в любом отделении почты России;
• через банкомат;
• через терминал;
• через интернет-банкинг.

Из этих способов наименее выгодна оплата в Сбербанке и почтовом отделении, т. к. там дополнительно взимается комиссия 1,5% от суммы, указанной в квитанции. В платежном терминале размер комиссии может быть еще больше – до 5%.

Нюансы оплаты обращения с ТКО

По поводу оплаты обращения с ТКО у граждан возникает множество вопросов – можно ли снизить плату за ТКО при временном отсутствии проживающих, что делать, если квартира пустует и в ней никто не прописан и т. д. Такие вопросы лучше всего адресовать местным юристам, поскольку в каждом населенном пункте действуют свои законы, принятые на региональном уровне.

Если в квартире никто не прописан

В этом случае плата за вывоз мусора взимается по числу проживающих или по размеру площади, смотря какой способ расчета оплаты услуг принят в данном населенном пункте. Если квартира пустует, то в разных регионах ответ на запрос о снятии оплаты за вывоз мусора будет разным. Где-то размер платежей начисляется по количеству собственников вне зависимости от того, проживает ли кто-нибудь в квартире. В других регионах собственник может доказать факт того, что квартира пустовала, и ему будет произведен возврат денег, выплаченных по квитанциям.

При временном отсутствии жильцов

В некоторых регионах существует возможность избежать оплаты вывоза мусора за то время, когда в квартире никто не проживает. Для этого нужно обратиться в управляющую организацию и предоставить все необходимые справки и документы, перечень которых можно узнать там же.

Если расчеты в квитанции неверны

При ошибках в расчетах платы за обращение с ТКО – неправильном указании площади или числа жильцов, игнорировании скидок и льгот – необходимо обратиться в управляющую компанию. Если вопрос решить не удастся, то восстановить справедливость можно, обратившись в жилищную инспекцию. По закону, если факт неверного начисления коммунальных платежей подтвердится, то управляющая компания должна вернуть не только переплату, но вдобавок еще половину этой суммы в качестве моральной компенсации.

Если не устраивает качество предоставляемой услуги

Если качество предоставления услуг по обращению с отходами неудовлетворительное, то необходимо составить акт о выявленных нарушениях и собрать подписи жильцов дома. С этим актом нужно обратиться в управляющую компанию, которая обязана дать ответ на жалобу в течение 3 рабочих дней. При отсутствии положительного результата (возврата оплаты коммунальных услуг и улучшения их качества) вопрос решается в судебном порядке.