Для накопления отходов жизнедеятельности используются контейнерные площадки, на которых размещаются баки для сбора мусора. Деятельность по организации территории и обороту мусора регулируется рядом нормативно-правовых актов. Граждане могут инициировать открытие новых площадок или влиять на деятельность открытых. В зависимости от типа населенного пункта и особенностей территории требования к площадкам различаются.

Требования к размещению площадок

Нормы по размещению и обороту мусорных контейнеров регулируются санитарными правилами:

В санитарных правилась указаны требования к оборудованию площадки, особенности расположения, минимальное и максимальное число баков (от 2 до 5), требования к бакам. В ранних санитарных правилах используется термин твердых бытовых отходов (ТБО). С вводом «мусорной» реформы этот термин обозначается как твердые коммунальные отходы (ТКО).

Санитарными правилами установлены следующие требования для площадки: твердое основание, ограждение и навес, допустимое расстояние от дома, количество баков, периодичность вывоза мусора, подъезд для мусоровоза. Из изменяемых параметров выделяется только периодичность опорожнения: летом мусор вывозится ежедневно, зимой – раз в три дня. В случае преждевременного заполнения баков вывоз должен быть осуществлен по факту.

Дополнительно собственники территории или управляющие компании могут оснащать площадки закрывающимися воротами, видеонаблюдением, средствами фиксации контейнеров в ячейках.

Контейнеры под навесом

Необходимое расстояние до различных объектов

Выбор места для размещения площадки под мусорные контейнеры зависит от нескольких факторов: заселенности территории, удаленности от социальных объектов и промышленных предприятий. Вне зависимости от вида социального учреждения правила по организации мусорной площадки не различаются между объектами, кроме медицинских.

Минимальное расстояние от объекта или границы участка должно составлять не менее 20 метров, у медучреждений – 25 метров. Максимальная удаленность общая для всех видов объектов – не более 100 метров.

 

Дополнительные ограничения при определении расстояния связаны с канализационной системой, грунтовыми водами, удаленностью от водоемов и уличных санузлов.

Виды и объем мусорных баков

С внедрением «мусорной» реформы расширился список требований к мусорным бакам. Санитарными правилами установлены: размер баков, цвет, строение (со сплошными стенками или сетчатые). В России используется 3 вида контейнеров, зависящие от вида выбрасываемого мусора:

  • серые – для «грязных» отходов;
  • синие – для «чистых»;
  • сетчатые – для подлежащих переработке.

Разделение ТКО на «грязные» и «чистые» произошло в результате реформы, согласно которой к «грязным» относятся отходы, не подлежащие переработке, к «чистым» – подлежащие. На полигоны ТБО для захоронения отправляется органический мусор и неорганический, который загрязнен остатками органики. К перерабатываемому относятся неорганические остатки: картон, бумага, стекло, пластик, металл. Для сбора используются баки со сплошными стенками. Вместо синих могут применяться сетчатые, если отходы не рассыпчатые. Объем одного бака – 0,8-1,1 м3, материал – металл или пластик.

Раздельные контейнеры

Ограждение площадок

По санитарным правилам площадки должны с трех сторон огораживаться забором. Обычно для этого используют металлический профнастил. Высота такого забора должна составлять 1-2,5 метра. Если сверху над баками сооружается навес от осадков, то необходимо использовать выдвижные контейнеры на колесиках для сбора мусора. Это необходимо для опорожнения, которое становится невозможным с помощью верхнего захвата из-за навеса. Ограждение и навес также служат физической защитой от животных и ветра, способных разнести мусор по округе.

Их содержание и обслуживание

Все операции по обслуживанию контейнерных площадок лежат на собственниках территории или управляющих компаниях. Для выполнения мероприятий по организации санитарной обработки, замены баков, ремонта и других действий могут привлекаться сторонние организации. С вводом «мусорной» реформы в России появились организации, ответственные за оборот мусора в пределах субъекта федерации, – региональные операторы. Они занимаются опорожнением баков и вывозом мусора самостоятельно или через подрядчиков. В случае привлечения сторонних организаций ответственность все равно несет заказчик – региональный оператор.

Вывоз мусора

Санитарная обработка контейнеров

В перечень необходимых мероприятий по содержанию контейнерной площадки входит санитарная обработка. Это необходимо для избавления или предотвращения образования благоприятной среды для насекомых или грызунов. В санитарных правилах закреплена обязанность по дезинфекции и дератизации мусорных контейнеров, но не установлены сроки и периодичность. Такие сроки могут устанавливаться локальными нормативно-правовыми актами. Обычно обслуживающие организации каждые 10 дней моют баки водой или отпаривают. Применение химических средств дезинфекции или дератизации в пределах площадки недопустимо из-за возможного распространения токсичных осадков. Для полной дезинфекции контейнеры должны вывозиться на оборудованную территорию.

Защита от хищения

За счет расположения на улице мусорные баки (особенно металлические) подвергаются хищениям со стороны организаций или частных лиц. Для предотвращения хищения применяется ряд мер по физической защите, а также фиксации правонарушений. В качестве меры физической защиты площадки оснащаются закрывающимися воротами, а доступ к контейнерам имеют только жильцы и обслуживающие организации. Выкатывающиеся контейнеры закрепляются к ограждению цепью на замке, которую могут разъединить только обслуживающие организации. Для поиска злоумышленников на территории размещения контейнеров организуется освещение и видеонаблюдение.

Огороженная площадка

Ответственность за нарушение требований

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность по статье 8.2 за ненадлежащее исполнение обязательств по обращению с мусором для всех групп лиц: от физических до юридических. В случае первичного нарушения выписываются штрафы или на организацию накладывается временный запрет на ведение деятельности:

  • для физических лиц – штраф 1-2 тысячи рублей;
  • для должностных – 10-30 тысяч;
  • для ИП – 30-50 тысяч или приостановка на 90 дней;
  • для организаций – 100-250 тысяч или приостановка на 90 дней.

Размер наказания увеличивается при повторных нарушениях, а также при намеренном бездействии, приведшем к ненадлежащему исполнению обязательств по обороту мусора. При нанесении прямого ущерба для окружающей среды ответственность ужесточается до уголовной.

Подача жалобы на компанию-нарушителя

При неисполнении обязательств ответственными организациями граждане могут подать жалобу на устранение несоответствий в один из следующих органов:

  • в управляющую компанию;
  • региональному оператору;
  • в Росприроднадзор;
  • региональному санитарному врачу.

Самое быстрое устранение несоответствия возможно при обращении к исполнителю операций. Если они не реагируют, то следующий уровень – надзорные органы. За оборот мусора отвечает Росприроднадзор. Возможно обращение и в приемную санитарного врача, потому что в его зоне ответственности находится санитарное состояние территории. В случае игнорирования проблемы необходимо обращаться в прокуратуру. Способы подачи жалобы: онлайн, телефон, посещение, письмо.

Нарушение вывоза мусора

Процедура согласования организации новой площадки

Все контейнерные площадки должны вноситься в местный реестр, на основании которого с региональными операторами заключается договор на обслуживание. Это еще одно нововведение «мусорной» реформы, поэтому процедура до конца не урегулирована. В законодательстве не указаны сроки внесения в реестр площадок, открытых до обновления требований. Обязанность по согласованию новой площадки лежит на собственниках территории и ответственных лицах (например, управляющих компаниях). Инициировать открытие новой площадки могут и простые граждане, но достичь результата можно только при содействии управляющей компании.

Для согласования и легализации использования новой контейнерной площадки необходимо проделать ряд действий:

  • собрать пакет документов;
  • получить ответ от регулирующего органа;
  • внести сведения в реестр.

Необходимые документы и подача заявки

Для согласования новой площадки достаточно отправить заявку с пакетом документов в уполномоченный орган. Это возможно, если местными органами власти установлена форма заявки и возможный комплект необходимых документов. Если форма не утверждена, то заявка подается в свободной форме с указанием параметров новой площадки: расположения, вместимости, и т.д. Обычно параметры новой площадки указываются в виде проекта, который необходимо утвердить в Росприроднадзоре. Для разъяснения необходимо обратиться в местный орган Росприроднадзора – это ведомство отвечает за контроль деятельности по обращению с отходами в регионе.

Документы

Возможные причины для отказа

Заявка рассматривается местными органами власти в течение 10 дней, которые могут ее отклонить на основании ряда причин:

  • открытие приведет к ухудшению экологической и санитарной обстановки;
  • заявка оформлена неправильно;
  • ошибочные данные в проекте;
  • представлены не все документы.

Срок устранения причин несоответствия составляет 30 дней, подача новой заявки возможна по факту исправления замечаний. Они указываются в письменной форме в ответе на заявку.

Внесение сведений о новой площадке в реестр

На основании согласованной заявки вносятся изменения в реестр в течение 5 дней с момента утверждения. Реестр должен быть в открытом доступе в интернете на официальном сайте администрации. Там указываются сведения о площадке: расположение, размер, ответственная сторона, источники образования ТКО. РеестрЕсли изменения в реестр не внесены, то необходимо обратиться в местный орган власти для исправления. Отсутствие сведений в реестре может отрицательно повлиять на выполнение обязательств региональным оператором, который ссылается только на внесенную информацию.

Понравилась ли Вам статья?

Нажмите на звездочку =)

Средний рейтинг 0 / 5. Голосов: 0

Стань первым! Голосов еще нет.

Нам очень жаль, что статья вам не понравилась!

Помогите нам улучшить контент!

Подскажите, пожалуйста, как мы можем ее улучшить?

0 0 vote
Article Rating