В январе 2019 года Президентом России был одобрен и подписан Указ о создании комплексной системы хранения и дальнейшей утилизации твердых отходов. Это событие стало новой вехой в истории развития и решения одной из проблем в России. Сейчас захоронение отходов происходит на полигонах, в водоемах или под землей. У таких методов есть явные недостатки, которые могут угрожать экологии страны.
Утилизация отходов: плюсы и минусы
В России твердый мусор вывозится на подготовленные для этого территории или несанкционированные свалки. Поскольку переработка отходов мало распространена в российской практике и пока имеет недостаточный оборот.
Однако выяснилось, что метод имеет еще несколько весомых преимуществ:- Простота создания. Для организации полигона требуется только участок земли, который будет располагаться в отдалении от населенного пункта. Основные требования к созданию площадок изложены в ГОСТ Р 56598-2015 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Общие требования к полигонам для захоронения отходов».
- Минимальное обслуживание. Сотрудникам ответственной отрасли необходимо только собрать остатки бытовой и промышленной жизнедеятельности людей и разместить их на специальной территории.
- Препятствие распространению эпидемий. Концентрация мусора на свалках притягивает туда грызунов и насекомых, переносящих болезни. Так города становятся безопасными и не возникают вспышки эпидемий.
- Экономия времени. Гражданам достаточно выбросить мусор в урну, из которой его заберет грузовая машина. Сотрудники коммунальных служб доставляют содержимое грузовиков на свалки и просто сбрасывают его там.

Мусорный полигон
На практике мусорные полигоны хорошо показали себя, но только до конкретного времени. Сейчас большая часть стран старается отказаться от такого метода в связи с несколькими важными недостатками:
- Потенциальная опасность. Полигоны позволяют изолировать отходы от населения и окружающей природы. Но они все равно негативно влияют на состояние окружающей среды. Мусор со временем разлагается и начинает формировать ядовитые выбросы, отравляющие, почву, воду, атмосферу.
- Территориальная проблема. По сведениям «ТАСС», каждый россиянин ежегодно производит около 400 кг отходов. Они накапливаются на свалках, территория которых неуклонно продолжает расширяться.
- Экономическая невыгодность. Использование переработанного сырья позволяет государству значительно снизить стоимость производства многих товаров.
Виды захоронений
Два основных типа полигонов для хранения отходов – это наземный и подземный. Дополнительно отмечают хранилища мусора, расположенные внутри крупных водоемов – морей и океанов.
Наземное размещение
Такие полигоны используют для хранения строительных и промышленных отходов с низкими показателями токсичности, бытового мусора. Среди плюсов использованиях таких площадок считают:
- контроль процесса накопления отходов;
- простоту эксплуатации;
- вывод воды без подключения насосных систем.
Отдельный вид полигонов – захоронение ТБО (твердых бытовых отходов). Такие места всегда охраняются и используются для размещения и уничтожения токсичного мусора. Полигоны имеются в каждом субъекте Российской Федерации.
Чем выше уровень развития промышленности в области, республике или АО, тем большая территория понадобится для размещения ТБО.Мусор хранится в таких местах по особому принципу. К отличительным свойствам полигона относятся:
- использование трамбовки для размещения большего количества отходов;
- обязательные работы по недопущению попадания загрязненных жидкостей в грунт;
- расположение мусора слоями.
Трамбовка отходов бульдозером
Определить оптимальный размер хранилища сложно. Выделяют минимум площади с учетом потребности граждан региона. Делать слишком большие площадки не имеет смысла. Это приведет лишь к нерациональному использованию территории.
Подземное размещение
Эти полигоны позволяют скрыть отходы надежнее и наносят меньше ущерба окружающей среде. Их используют для утилизации мусора с высоким уровнем радиоактивности и токсичности. Обычно в качестве хранилищ используют искусственно вырытые шахты или естественные пустоты грунта.
Главная проблема подземных полигонов – ограниченная вместительность. После заполнения шахты, новые отходы разместить в нее уже не получится. Специалистам приходится все время искать новые разломы или трещины, однако большое скопление хранилищ токсических отходов создает реальную угрозу окружающей среде.
В морях и океанах
Официально, мусорный полигон не должен располагаться в непосредственной близости от водоемов. Однако стихийные хранилища отходов в морях и океанах возникают спонтанно, поскольку многие обыватели бросают использованные одноразовые предметы (бутылки, пакеты, посуду) в реки. В результате на поверхности воды формируется крупная плавучая свалка, бороться с которой практически невозможно.

Мусор скапливается в океане
Полигоны для хранения отходов в России
В современных российских условиях полигоны являются основным способом захоронения отходов. Уровень использования вторичного сырья остается низким и применяется лишь в некоторых субъектах федерации.
Основные виды
Выделяют 3 вида полигонов ТБО в зависимости типа мусора, который на них хранится. Существуют площадки для следующих типов отходов:
- бытовых (1 класса);
- опасных (2 класса);
- инертных вторичных (3 класса).
Захоронение твердых бытовых отходов – наиболее распространенный и простой вариант. Это стандартная свалка с низким уровнем опасности. При ее эксплуатации нужно просто соблюдать сроки и не перегружать хранилище.
Опасные отходы требуют предварительной обработки перед утилизацией. В зависимости от класса, к которому они принадлежат, такие остатки должны располагаться на обычных полигонах ТБО (класс 4) или в специализированных подземных хранилищах (класс 1-3). Характеристики конкретного мусора и степень его вредности определяются путем установленных законом лабораторных проб и анализов.

Строительный бой – пример инертных отходов
Захоронение инертных отходов организуется исходя из особенностей такого мусора. Он не разлагается, не горит, не вступает в контакт с грунтом или жидкостями. Соответственно, свалка будет приносить минимальный ущерб окружающей среде и живущим рядом людям.
Порядок организации полигонов
В соответствии с российским законодательством и требованиями ГОСТ в качестве полигонов ТБО используют площадки, подходящие под следующие критерии:
- оборудован участок для глубоководного захоронения;
- есть гараж со специальным транспортом, перевозящим мусор;
- имеется склад с оборудованием, необходимым для определения и снижения уровня токсичности отходов.
После обнаружения подходящей площадки возводят необходимые постройки. Основание полигона делается из плотной материи, чтобы препятствовать попаданию загрязненных жидкостей в грунт.

Геотекстиль защищает от попадания загрязненных жидкостей в грунт
На территории обязательно открывается отдельное сооружение, где будет собираться выделяемый в ходе утилизации газ. В дальнейшем его вывозят со свалки на специальном транспорте.
Этапы существования полигонов
Изначально подбирают площадку для размещения хранилища, а затем проводят:
- организация санитарной зоны (не менее 500 м);
- возведение необходимых сооружений (лаборатория, гараж, зона компостирования);
- запуск в работу после проверки.

Работы по рекультивации полигона
Процессы, происходящие с отходами на полигонах
Полный цикл обработки мусора включает 3 процесса: сбор, хранение и утилизацию. Все они имеют общую цель – минимализировать негативное влияние ТБО на жизнь человека и окружающую среду. Во время пребывания на полигоне с отходами производятся несколько действий:
- Осмотр и проверка документации. Разновидность входного контроля, осуществляется оператором.
- Определение массы. Производится при поступлении отходов с помощью специального измерительного оборудования.
- Внесение информации в регистр. Указывается тип мусора и имя человека или название организации, доставившей его на полигон.
- Лабораторное исследование. Чтобы захоронение опасных отходов на полигонах не принесло ущерба здоровью людей и экологическому состоянию региона, мусор, принятый на хранение, проверяют на радиоактивность при помощи дозиметра.

Прессование – подготовка отходов к размещению на полигоне (альтернатива трамбовке)
Иногда проводится и экспертиза на токсичность, которая делается путем установленных в ГОСТе лабораторных проб и анализов. Если оператор не соглашается принять отходы на полигон, он должен дать доставившему мусор человеку письменное заключение, в которой будет указана причина отказа.
Территории, на которых нельзя организовывать хранение мусора
Российский закон строго регламентирует, где не разрешено создавать места с целью хранения и переработки ТБО. К таким местам относятся:
- территории отдыха людей и зеленые зоны;
- территории курортов;
- восстановленные участки;
- земли со сложным рельефом;
- территории размещения крупных продуктопроводов;
- заболоченные пространства;
- зараженные радиацией территории;
- места рядом с санаторными зонами водоемов.
Виды отходов, запрещенных к захоронению
На полигонах разрешается складировать только мусор, который быть получен от граждан города (из уличных урн) и расположенных в жилых массивах организаций. Среди специфических отходов, допустимых к хранению, отмечают строительный мусор и промышленные отбросы 4 степени опасности.
Запрещается принимать на переработку и размещать на полигоне:
- сырье, полученное от производства, 1-3 групп опасности;
- радиоактивные вещества и нефтепродукты;
- металлическое сырье, подлежащее вторичной обработке;
- отходы оборонной промышленности;
- ртуть.
Ответственность при самовольном захоронении мусора
В июле 2019 года в Кодекс об административных правонарушениях были внесены поправки, касающиеся самопроизвольного хранения мусора гражданами. Правительство утвердило ряд штрафов для населения, собирающего бытовые отходы там, где этого делать нельзя (например, вблизи жилых домов).
За хранение, накопление, перевозку или обработку ТБО в неотведенных для этого местах придется заплатить:
- 2 000 – 3 000 рублей – физическим лицам;
- 250 000 – 350 000 рублей – юридическим лицам.
Если же правонарушение будет совершено снова, размер штрафа составит уже:
- 4 000 рублей для простых граждан;
- до 500 000 рублей для ИП, ООО и других компаний.