Самые чистые города России: рейтинг Росстата, организаций

Для определения самого чистого города России используется ряд показателей, выбор которых зависит от метода исследования. Расчетами занимается государственный орган Росстат, а также несколько частных организаций: Domofond, Superjob, «Зеленый патруль». Из-за различий в выборе критериев оценивания городов у каждой организации сформировался свой список наиболее чистых регионов России.

Используемые критерии оценки

Чаще всего оценка экологической чистоты региона или города основана на показателе атмосферных выбросов опасных веществ. Такой критерий отличается достоверностью, потому что каждое предприятие обязано вести учет таких выбросов – это контролируется Росприроднадзором. На основе этих показателей рассчитываются допустимые нормы для каждого предприятия, а обобщенная статистика используется для определения степени загрязненности воздуха в пределах выбранной территории.

Дополнительными источниками информации о состоянии экологии выступают показатели загрязнения вод, объемы образования отходов, включая переработку, обращения граждан. На основании рейтингов 4 организаций (Росстат, Domofond, Superjob, «Зеленый патруль») выделяются следующие субъекты РФ с лучшей экологической обстановкой:

• весь Краснодарский край, включая Адыгею;
• Татарстан;
• Башкортостан;
• Тамбовская область;
• Алтайские субъекты: республика Алтай и Алтайский край.

Среди городов, кроме представителей Краснодарского края, выделяются следующие:

• крупнейшие населенные пункты Тюменской области: Тюмень, Сургут;
• Набережные Челны;
• Саранск;
• Тамбов;
• курортные города Ставропольского края: Ессентуки, Кисловодск, Минеральные Воды.

Все рейтинги показывают, что регионы в азиатской части России имеют неблагоприятную обстановку в сфере защиты окружающей среды. В этой части Российской Федерации больше всего для проживания подходит Тюменская область или Алтай.

Самые чистые города России по данным Росстата

На уровне государства с 2005 года определением мест с самой приемлемой экологией занимается Росстат. Ведомством каждые 2 года выпускается доклад «Основные показатели охраны окружающей среды», где в числе подготовленной статистической информации отображаются данные по экологии в регионах.

Росстат использует для исследований информацию из разных источников (в основном – данные Росприроднадзора), на основании чего формируется итоговый показатель:

• масса атмосферных выбросов (от стационарных и переносных источников);
• загрязнение сточных вод;
• состояние лесного фонда;
• деятельность в природоохранных территориях;
• затраты на экологическую защиту.

В топ-10 данные разделены на 3 группы относительно численности населения:

• крупные (0,25-1 миллион жителей);
• большие (100-250 тысяч);
• средние (50-100 тысяч).

Подробная статистика по всей базе данных Росстата доступна на портале.

Население от 250 тысяч до 1 миллиона

Особенность лидеров среди крупных городов – население большинства из них незначительно превышает предыдущую категорию. 8 из 10 имеют численность населения 250-300 тысяч человек, оставшиеся 2 – примерно по 400.

Доля стационарных источников атмосферного загрязнения не превышает половины, составляя 12-50%.

В десять лучших попали:

Место	Город	Население, тыс.	Масса выбросов, тыс. тонн	Процент стационарных источников загрязнения, %	Особенности
10	Йошкар-Ола	271	26	45	Вокруг территории большие лесные массивы, включая природоохранные зоны.
9	Тамбов	291	25	33	В пределах городского пространства множество парков, действует перерабатывающее пластиковый мусор предприятие.
8	Саранск	299	24	29	В 2010-х модернизировано очистное оборудование на местных промышленных предприятиях, что позволило сократить выбросы в несколько раз. Отныне основную долю выбросов составляет транспорт.
7	Петрозаводск	272	23	13	Расположен в хвойной лесной местности, за счет обновления оборудования на производственных предприятиях, как и в Саранске, сократились атмосферные выбросы в несколько раз. Отныне основную долю выбросов составляет транспорт.
6	Владикавказ	308	22	12	Практически отсутствует промышленное производство, кроме завода «Электроцинк», формирующего почти всю долю стационарных источников загрязнения. Все остальные приходятся на работу транспорта.
5	Кострома	277	22	31	Расположена в лесной местности. Наиболее существенный негативный вклад вносит предприятие «Фанплит», остальные местные заводы оснащены современным очистным оборудованием.
4	Грозный	301	21	49	Вследствие прошедших войн значительно сократилось число промышленных предприятий, из-за чего сложилась благоприятная обстановка в сфере защиты окружающей среды в мирное время.
3	Сочи	400	21	16	Низкая степень загрязнения от стационарных источников связана с особенностями экономики, основу которой составляет сфера услуг.
2	Таганрог	253	18	38	Несколько крупных промышленных производств, оборудованных современными фильтрами для очистки выбросов.
1	Севастополь	414	10	42	С украинских времен ограничена производственная активность: предприятия закрыли или перенесли в другие места. За счет этого удалось достичь наименьших атмосферных выбросов среди крупных населенных пунктов.

Рейтинг показывает, что наибольшее влияние на окружающую среду оказывают следующие факторы: климат, оснащенность промышленных предприятий очистным оборудованием, численность населения. При числе жителей выше 300 тысяч человек нарушается баланс между потребностями жизнедеятельности и окружающей средой. Баланс нарушается из-за увеличения числа транспортных средств, повышения выработки электростанций, роста промышленного производства. У ряда населенных пунктов (Йошкар-Ола, Саранск, Петрозаводск, Кострома, Таганрог) существуют трудности с доступом к незагрязненной воде – это не отражено в рейтинге.

Население от 100 до 250 тысяч

Одна из основных особенностей рейтинга для населенных пунктов с числом жителей 100-250 тысяч человек – минимальное присутствие стационарных источников загрязнения. У лидеров рейтинга отсутствует промышленное производство и 80-90% вредных атмосферных выбросов приходится на работу транспорта. 7 городов из топ-10 представляют Южный федеральный округ – преимущественно сельскохозяйственные регионы:

Место	Город	Число жителей, тыс.	Масса выбросов, тыс. тонн	Процент стационарных источников загрязнения, %
10	Хасавюрт	142	7	2
9	Обнинск	118	7	8
8	Арзамас	104	7	20
7	Октябрьский	114	6	16
6	Кисловодск	129	6	7
5	Ессентуки	110	5	9
4	Новошахтинск	108	4	23
3	Назрань	119	4	2
2	Каспийск	119	3	2
1	Дербент	124	3	13

Города этой категории – с наиболее чистым воздухом в стране. Такая ситуация сформировалась из-за того, что с числом жителей 100-250 тысяч удается достичь баланса между нуждами жизнедеятельности (производство, выработка энергии, использование транспорта) и массой атмосферных выбросов.

Население от 50 до 100 тысяч

Лидеры рейтинга среди средних городов с населением 50-100 тысяч имеют большую массу атмосферных выбросов, чем лидеры аналогичного рейтинга среди больших. Это связано с тем, что строительство инфраструктуры, направленное только на обслуживание средних городов, – нерациональный шаг. Для рационального использования ресурсов они производят избыток энергии и промышленной продукции, который распределяется среди окружающих более мелких населенных пунктов.

Как и для двух предыдущих категорий, характерно преобладание европейской части страны, но здесь впервые представлен азиатский населенный пункт – Горно-Алтайск. В десятку лидеров средних городов входят:

Место	Город	Численность населения, тыс.	Масса выбросов, тыс. тонн	Процент стационарных источников, %
10	Ревда	62	10	64
9	Великие Луки	90	8	29
8	Белореченск	51	8	22
7	Белорецк	65	8	33
6	Глазов	93	7	54
5	Горно-Алтайск	64	7	26
4	Краснокамск	53	5	31
3	Балахна	48	5	22
2	Минеральные Воды	74	5	24
1	Сарапул	97	4	17

Десять наиболее экологически чистых городов по версии Domofond

Кроме государственных органов, статистику ведут и частные организации: например, Domofond.ru. Специалисты использовали иные критерии оценивания чистоты городов и регионов, чем Росстат. Рейтинг от Domofond.ru построен на данных социологических опросов жителей 150 городов. Опрашиваемые жители по 10-балльной шкале определяли уровень чистоты мест проживания. Разница в структуре оценивания с Росстатом проявилась, например, с Новошахтинском и Таганрогом: у Росстата они попали в топ-10 самых чистых, у Domofond.ru – Ростовская область является одним из наиболее грязных регионов.

Саранск и Грозный (в десятке), Сочи (13) попали на верхние строчки обоих рейтингов, а доминирование Южного федерального округа в списке Domofond.ru подтверждается лидерством Краснодарского края и практически полным отсутствием представителей азиатской части страны. Десять самых чистых городов по данным Domofond.ru:

Место	Город	Численность населения, тыс.	Оценка по 10-балльной шкале
10	Геленджик	77	7,6
9	Набережные Челны	533	7,6
8	Альметьевск	157	7,6
7	Грозный	280	7,7
6	Майкоп	140	7,7
5	Армавир	190	7,7
4	Домодедово	133	7,8
3	Саранск	299	8
2	Сургут	450	8
1	Анапа	81	8,1

Рейтинг подтверждает тезис о том, что баланс между жизнедеятельностью и экологией проще всего соблюдать при 50-300 тысячах жителей. Если брать данные Росстата и Domofond.ru, то только 4 города из топ-10 выходят за эти пределы: Сочи, Севастополь, Набережные Челны, Сургут.

Список экологически чистых городов по версии Superjob

Анализ состояния окружающей среды на основании социологических опросов провели специалисты сервиса по подбору работы Superjob.ru. Отличие от исследования Domofond.ru, при котором тоже данные строились по результатам опросов, заключается в том, что изучались только мегаполисы, где население выше 500 тысяч человек. Рейтинг построен на стопроцентной шкале, где учитываются данные ответов жителей по экологической обстановке в городе. Оценка состоит из 4 вариантов ответов, показывающих состояние экологии: хорошее, нормальное, плохое, без ответа.

Рейтинг Superjob.ru с десятью наиболее чистыми городами России, у которых число жителей составляет более полумиллиона человек:

Место	Город	Численность населения, тыс.	Оценка, %
Хорошо	Нормально	Плохо	Без оценки
10	Пенза	522	11	49	30	10
9	Уфа	1124	12	47	31	10
8	Владивосток	605	13	45	32	10
7	Новосибирск	1618	14	45	28	13
6	Барнаул	632	14	53	22	11
5	Набережные Челны	533	17	45	23	15
4	Томск	575	17	45	23	15
3	Казань	1251	18	54	18	10
2	Краснодар	918	20	50	21	9
1	Тюмень	788	39	44	9	8

В отличие от предыдущих рейтингов малых городов, здесь широко представлены азиатские города, составляющие половину списка. К ним прибавляются крупнейшие города регионов, которые лидируют во всех рейтингах: Краснодарский край, Татарстан, Башкортостан.

Рейтинг самых чистых регионов по версии организации «Зеленый патруль»

Чаще всех выпускает рейтинг экологически чистых регионов общественная организация «Зеленый патруль» – 4 раза за год. В рейтинге организации «Зеленый патруль» используются относительные значения, при которых оцениваемые субъекты сравниваются по 100-балльной шкале. Список формируется на основании данных из ряда открытых источников: ведомственная государственная статистика, публикации в СМИ, опросы граждан. Сама оценка включает оценки по 3 составляющим: экосфера, техносфера, социум. Каждая составляющая формируется из 7 индикаторов, каждый из которых имеет одно из двух значений: положительное или отрицательное.

По последним данным за осень 2019 года топ-10 регионов составляют:

Место	Субъект	Оценка (отношение положительных индикаторов к отрицательным)
Экосфера	Техносфера	Социум	Общая
10	Республика Коми	63/37	54/46	69/31	63/37
9	Мурманская область	53/47	54/46	74/26	63/37
8	Санкт-Петербург	41/59	57/43	79/21	63/37
7	Курская область	60/40	44/56	76/24	63/37
6	Магаданская область	68/32	36/64	76/24	64/36
5	Москва	29/71	65/35	83/17	65/35
4	Алтайский край	61/39	57/43	75/25	65/35
3	Республика Алтай	71/29	42/58	76/24	66/34
2	Белгородская область	57/43	56/44	79/21	66/34
1	Тамбовская область	72/28	60/40	82/18	73/27

Лидер остальных рейтингов, Краснодарский край, находится вблизи топ-10 – на 16 месте. Данные рейтинга организации «Зеленый патруль» значительно отличаются от других исследований, но отражают неблагоприятную ситуацию с экологией в азиатских регионах. Кроме алтайских субъектов РФ, малонаселенной Чукотки (11-е место), Магаданской области, Камчатки (36), относительно недалеко от топ-10 находится Тюменская область (24-е место) и Томская (34). Эти регионы выделяются в лучшую сторону и присутствуют в рейтингах других организаций, подтверждая статус экологически благоприятных регионов.