Конституция РФ устанавливает право граждан на благоприятную природную обстановку и обязанность сохранять ее. На основании этого 10 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон №7 об охране окружающей среды.
Что это за закон, его цель
Федеральный закон №7 “Об охране окружающей среды” — это закон, регулирующий взаимоотношения человека и природы, которые возникают во время реализации деятельности, влияющей на природу, экологию. ФЗ формирует базу для правоотношений в вопросе охраны природы. Документ подвергается постоянным правкам и изменениям, чтобы улучшить экологическое законодательство.
Краткий обзор ФЗ № 7
Законопроект состоит из 16 глав, каждая из которых посвящена отдельным вопросам в сфере охраны природы.
- В первой главе раскрываются основные понятия, которыми оперирует текст закона, основные принципе работы.
- В приведенных пунктах раздела перечисляются компетенция власти.
- Представлены права и обязанности членов правоотношений в области охраны окружающей среды.
- Информация о порядке взимания штрафа, о поддержке охраны экологии государством.
- В этой главе раскрывается понятие нормирования.
- Вводится понятие экологической экспертизы.
- Излагаются определенные требования к деятельности, которая способна оказывать влияние на экологию.
- Изложен порядок установления областей ЧС.
- Перечислены охраняемые природные объекты, а также особенности их создания.
- В этой главе описан порядок реализации мониторинга.
- В главе раскрывается основная работа, компетенция государственного экологического надзора.
- В статьях этой главы изложены цели и места проведения научных исследований.
- Представлены принципы и основы экологического образования.
- Перечислены виды ответственности, а также разрешение споров.
- Глава рассказывает о принципах и нормах сотрудничества
- Излагается вступление в юридическую силу 7-ФЗ.
Основные принципы и объекты охраны окружающей среды
Деятельность, влияющая на экологию, реализуется на основании следующих юридических установок:
- соблюдение и уважение права людей на благотворную кондицию природной обстановки;
- сочетание человеческих приоритетов в экологической, социальной, а также экономической сферах с научным обоснованием;
- защита, разумное пользование и восстановление ресурсов;
- оценивание влияния на экологию;
- обязательные проверки деятельности с потенциально возможным нанесением вреда природе;
- приоритетность сбережения естественных экосистем и комплексов;
- снижение уровня негативного влияния человека на природу и экологию при помощи доступных технологий;
- запрет на ведение деятельности с непредсказуемым влиянием на экологию;
- следование праву граждан на актуальную, достоверную и полную информацию о состоянии экологии;
- развитие экологического воспитания;
- сотрудничество государства с остальными странами в вопросе экологии.
В законопроекте вводится понятие «объекты охраны окружающей среды», к ним относят следующие природные компоненты:
- среда;
- объекты;
- комплексы.
Экономическое регулирование
Экономическое регулирование в 7-ФЗ — это государственное регулирование с целью решения вопросов, относящихся к охране экологии, с учетом экономических законов. Суть механизма заключается в побуждении субъектов правоотношений относиться более ответственно к окружающей среде с помощью экономических методов и средств.
Негативное влияние на экологию ведет к штрафным санкциям, определенным в тексте 7-ФЗ. К негативному влиянию относят выбросы в атмосферу, сбросы в водные источники, а также хранение и захоронение отходов.
Нормирование и экологическая экспертиза
Нормирование в области охраны окружающей среды — это определение нормативов и стандартов условий экологии, норм воздействия на природу.
Нормирование осуществляется для гарантии экобезопасности и урегулирования негативной для экологии деятельности. Разработка реализуется на основе новейших достижений техники и науки, при этом учитываются стандарты и правила охраны природы на международном уровне.
Экологическая экспертиза позволяет установить соответствие документации обязательным условиям закона. Порядок проведения назначается соответствующим ФЗ-174.
Требования при осуществлении хозяйственной или иной деятельности
Деятельность любого характера, способная влиять негативным образом на природу прямым и/или косвенным путем, обязана осуществляться соразмерно требованиям охраны окружающей среды. Необходимо проводить следующие мероприятия:
- Сохранение благоприятного состояния природной обстановки;
- Восстановление экологии;
- Разумное пользование природных запасов;
- Ведение экобезопасности;
- Предотвращение отрицательного влияния на экологию;
- Ликвидация последствий.
Ответственность за неисполнение ФЗ
Нарушение этого закона влечет следующие виды ответственности:
- имущественная ответственность;
- дисциплинарная ответственность;
- административная ответственность;
- уголовная ответственность.
На основании постановления суда вред может быть нейтрализован наложением обязанности по восстановлению экологии лицом, нанесшим вред.
Последние изменения в законе
В редакции от 26 июля 2019 года произошли небольшие корректировки внутри статей, а также добавлено несколько дополнительных пунктов. В первой статье были изменены некоторые формулировки, добавлены новые термины и абзацы. В третьей, пятой и шестой статьях — незначительная редактура.
Четвертая, шестнадцатая, семнадцатая и двадцать восьмая статьи отредактированы и пополнились дополнительными пунктами. Статью под номером 14 принята недействительной. 19-23 статьи переписаны. 31, 32, 67 и 69 статьи дополнены новой информацией.
В 65 статье третий пункт признан утратившим силу, пятой дополнен, а шестой отредактирован.
