Новый порядок оплаты за мусор для проживающих в квартирах и частных домах

Резкое изменение в “мусорном” законодательстве, новые правила оплаты за услугу и отсутствие разъяснений по этому поводу привели к тому, что гражданам непонятно, как платить за мусор и по какому принципу рассчитаны тарифы. Многие собственники обратили внимание на резкое удорожание стоимости вывоза отходов и хотят знать, как можно официально отказаться от вывоза мусора в навязанном реформой порядке.

Изменения в законодательстве касательно мусора 2019 года

Неконтролируемая деятельность организаций, оказывающих услуги по вывозу мусора, привела к возникновению несанкционированных свалок, загрязнению природной среды. Для изменения сложившейся ситуации к Федеральному закону № 89-ФЗ принят ряд правок, который вступил в силу в 2019 году в соответствии с Законом №503-ФЗ. Суть нововведений:

• вывоз мусора приравняли к жилищно-коммунальным услугам и платить за него граждане будут отдельно;
• региональные власти обязаны назначить оператора по обращению с ТКО;
• жители частного сектора, собственники дач и садовых участков, зарегистрированных официально, также обязаны вносить плату за вывоз мусора;
• изменен порядок тарификации, затрагивающий многоквартирный жилой фонд.

Заключение договора с региональным оператором

В регионах, в которых “мусорная реформа” вступила в силу, вся информация о собственниках жилого и нежилого фонда, кто должен оплачивать услугу, была предоставлена операторам по обращению с ТКО управляющими компаниями,товариществами собственников жилья и иными подобными объединениями.

Специально ехать в офис организации для подписания договора на оказание услуг не требуется, так как своим платежом гражданин подтверждает принятие оферты оператора.

Тариф за вывоз мусора утверждается на региональном уровне специальной комиссией и больше не рассчитывается по метражу занимаемой собственником площади,так как плата взимается за каждого человека, зарегистрированного на ней.

Это нововведение затрагивает:

• частный сектор (оплата за вывоз мусора в частном доме может осуществляться по двум варианта. О каждом из них, о том, кто должен платить и как рассчитывается количество вывезенных отходов, можно прочесть ниже).
• многоквартирный дом – мкд (плата в каждой квартире в многоквартирном доме начисляется в соответствии с тарифами, утвержденными для региона, в котором находится жилье).

Отказ от заключения договора

Обязанность по заключению договора предусмотрена статьей 24.7 федерального Закона №89-ФЗ и статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отказ оплачивать услугу может быть расценен как намеренное нарушение требований законодательства в части охраны окружающей среды при обращении с отходами потребления, что может привести к штрафу для гражданина в соответствии со ст. 8.2 КОАП.

Состав услуги по обращению с ТКО

Нововведение имеет принципиальное отличие от того, как услугу по вывозу мусора оказывали ранее. Учитывая курс на сохранность окружающей среды, РО обязан:

1. Собрать отходы из всех контейнеров, за обслуживание которых вносится плата, в том числе из частного сектора;
2. Выполнить сортировку мусора. Все твердые отходы (тбо) делятся 4 основные группы, каждая из которых утилизируется по-своему;
3. Обезвредить отходы;
4. Отправить отсортированные отходы по дальнейшему назначению (на переработку или для захоронения).

Формирование тарифов на вывоз отходов

С расчетами в большинстве субъектов более-менее понятно (1 человек=1 стандартная плата), но в ряде регионов ситуация более сложная. Так, например, Москва и Московская область условно поделены между семью РО. Плата за ТКО в Москве для граждан рассчитывается не по количеству зарегистрированных на жилищной площади, а по ее фактическому метражу.

Для частного сектора: в случае вхождения дома в состав организованного жилого комплекса (товарищества, садоводства или иной подобной организации) обязанность по заключению договоров с РО возлагается на УК (ТСЖ). Тариф будет одинаков для всех, и оплата будет включена в счет (в квитанции) отдельной строкой. Если же ИЖС находится обособленно, то собственник должен сам позаботиться о заключении договора с РО, в этом случае оплата в частном доме будет осуществляться по фактическим объемам ТКО, вывозимым оператором, а квитанция будет приходить только по факту оказания услуги.

Оплата будет начисляться по факту нахождения в квартире. А вот полностью не платить, если у человека 2 и более квартир, не получится. Так как прописка человека не по месту нахождения собственности не освобождает от начисления платы за коммунальные услуги – такой порядок, утвержденный на федеральном уровне. Также можно законно платить меньше за вывоз мусора в частном доме, если заключить собственный договор с РО.

Льготы и субсидии

• 30% – такая скидка за тко начисляется многодетным семьям и пенсионерам до 70 лет, с такой же льготой предлагается платить собственникам частных домов при заключении договора с РО;
• 50% – льгота для инвалидов, ветеранов труда, лиц, имеющих отношение к ВОВ, пенсионерам до 80 лет;
• 70% – для собственников домов, располагающихся на расстоянии 2 км до коммунальных полигонов;
• 100% – плата за вывоз мусора с такой льготой начисляется пенсионерам, отметившим 80-летний юбилей.

Не могут рассчитывать на скидку ветераны боевых действий (правило не распространяется на ВОВ). Также стоить отметить, что все льготы имеют компенсационный характер: оплата осуществляется в полном объеме, а излишне уплаченная сумма позже возвращается на счет. Это абсолютно законно и правомерно.

Отсрочка на введение мусорной реформы

Часть регионов получила отсрочку на ввод “мусорной” реформы. В связи с тем, что РО выбирались на конкурсной основе, не везде конкурсы “мусорных королей” прошли успешно, соответственно, РО и тарифы еще не определены.

Ответственность за неуплату

Плата граждан за обращение с тко, вернее отсутствие выплат, регулируется на государственном уровне. Ответственность определена в статье 8.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Варианты мошенничества со стороны УК

В настоящее время выявлено 2 варианта мошенничества по отношению к гражданам:

1. Многим людям в квитанции жкх плата за мусор была включена отдельной строкой и также пришли отдельные платежки за тбо – в результате гражданам пришлось оплатить мусор по два раза;
2. Также в ряде регионов коммунальные платежи были существенно выше утвержденных тарифов (их можно посмотреть на сайте РО).

Жалоба в случае некачественного оказания услуги

Первый, кого обвиняют в некачественном предоставлении услуги, – оператор по обращению с отходами, который обязан обеспечить должный уровень выполнения своих обязательств. Поэтому жалобу нужно адресовать на имя руководителя “мусорной” компании. Найти своего оператора можно на сайте.

В этом случае в организации будет проведен разбор, и, если ситуация разовая, проблема будет решена. Тот же порядок должен соблюдаться, если начисление за услугу превышает норму, или оплата не соответствует качеству услуги. Если оператор не найдет нарушений (например, периодичность вывоза мусора в частном секторе или от многоквартирного дома не нарушена, но баки постоянно переполнены), придется жаловаться в УК, ТСХ или иное объединение с требованием предоставления оператору достоверных данных для увеличения количества контейнеров.